Причини за убежище в САЩ.
Правителството на САЩ безвъзмездни средства политическо убежище към гражданите които могат да покажат, че се страхуват да се върнат в родината си , защото те имат обоснован страх от преследване . Гражданите също могат да имат право на политическо убежище, ако в миналото е трябвало да напуснат родината си поради преследване.
В продължение на една година, след като получат политическо убежище в Съединените щати, гражданите могат да кандидатстват за зелена карта , което им дава право на постоянно пребиваване. За да получи получаване на политическо убежище в САЩ, гражданинът първо трябва да се свърже с имиграционната служба ( USCIS ) и носете формуляр за кандидатстване с тях.
След като прегледате вашия случай, ще получите решение, което може да бъде отрицателно или положително. Ако отговорът е отрицателен, гражданинът може да обжалва пред съда и да докаже наличието на основания за политическо убежище.
В процеса на получаване на политическо убежище ще трябва да убедите имиграционната служба или съдията, който наистина е в опасност, който е бил преследван, преди да прибегне до услугата, или който има разумен риск да стане такъв в бъдеще. Докладът за заплахата или преследването обаче трябва да бъде потвърден писмено за бъдещи доказателства.
Що се отнася до заплахата от преследване, това означава вероятността от нараняване или отвличане, арест, затвор и смъртни заплахи. Друга причина за искане на политическо убежище може да бъде уволнение от работа, експулсиране от училище, загуба на жилище, друго имущество, както и други нарушения на правата .
Когато кандидатствате за политическо убежище в САЩ, трябва да посочите, доказвайки произхода на преследването. Този източник може да бъде самото правителство, полицията или длъжностни лица от всяка категория или дори всеки на територията на вашата страна. Второ, трябва да докажете, че правителството не е предприело никакви стъпки, за да гарантира вашата безопасност или, още по -лошо, е помогнало на тези, които ви преследват.
Съгласно имиграционното законодателство на САЩ това са причините за кандидатстване за политическо убежище:
- Политически възгледи
- Религиозни вярвания
- Те принадлежат към определена социална група.
- Раса или националност
- Принадлежност към сексуалните малцинства.
- Хуманитарни причини
За да получите убежище в САЩ, ще трябва да докажете, че обвинението не е междуличностно и е свързано с един от факторите, изброени по -горе. Следователно, за армейски войници, измъчвани, малтретирани от по -възрастни войници или офицер, ще бъде необходимо да се установят причините за конфликта.
1. Хора, които преследват другите по политически причини, или защото принадлежат към определена религия, социална група, раса, националност.
2. Хора, осъдени за престъпление.
3. Лица, които представляват заплаха за Съединените щати, ако има основателни причини да се смята, че този риск.
4. Хора, извършили престъпления на територията на своята страна, опитващи се да избегнат отговорност на територията на Съединените щати.
5. Лица с постоянно местожителство на територията на други щати, с изключение на родния щат, преди да пристигнат в САЩ.
Всяка от причините за получаване на политическо убежище в САЩ има специфично значение и съдържание. Като цяло представяме какви са тези причини.
Политически възгледи
Член 19 от Всеобща декларация за правата на човека . , потвърждава, че всеки има право на свобода на мнение и изразяване: това право включва свободата да има мнения без намеса и да търси, получава и предава информация и идеи по всякакъв начин и независимо от границите на правителството. Този принцип се потвърждава от Член 19 от Международния пакт за граждански и политически права .
Кандидатът трябва да представи доказателства за обоснован страх от преследване за проповядване на такива вярвания. Това предполага, че отношението на властите към убежденията на жалбоподателя са нетолерантните убеждения, които им се приписват от жалбоподателя или от властите на жалбоподателя, че жалбоподателят или други са били в същото положение, били са преследвани заради своите убеждения или са получавали заплахи от тях. мерки.
Религиозни вярвания
Всеобщата декларация на 1948 г. Права на човека и Международния пакт за граждански и политически права от 1966 г. , прокламира правото на свобода на мисълта, съвестта и религията. Това право включва свободата да избират, променят религията и правото да разпространяват своите религиозни убеждения, правото на религиозно учение, поклонение и толерантност към религиозните обреди и ритуали.
Примерите за религиозно преследване включват:
- забрана за участие в религиозни организации;
- забрана на религиозни дейности на обществени места;
- забрана на религиозното образование и обучение;
-дискриминация за принадлежност към религия.
Те принадлежат към определена социална група.
Социалните групи често обединяват хора със сходен произход, които имат подобен начин на живот или повече или по -малко равен социален статус (студенти, пенсионери, бизнесмени). Тормозът за това често е придружен от страх от преследване по други причини, като раса, религия и национален произход.
Член 2 от Всеобщата декларация за правата на човека от 1948 г. се отнася до националния и социалния произход сред формите на дискриминация въз основа на това, което трябва да бъде забранено. Подобни разпоредби се намират в Международния пакт за икономически, социални и културни права и Международния пакт за граждански и политически права, 1966 г.
Раса или националност
На Конвенцията от 1951 г. , тълкуването на термина гражданство не се ограничава до концепцията за националност Той също така включва участието на определена етническа, религиозна или езикова група и дори може да съвпадне с концепцията за раса. От своя страна преследването на етническа или национална основа по -често се изразява във враждебно отношение и включва мерки срещу националните малцинства ( религиозен, етнически ).
Ако държавата има някои етнически или езикови групи, не винаги е възможно да се разграничи преследването по етнически причини от преследването на техните политически убеждения, от комбинация от политически движения с определена националност, тогава в този случай е необходимо да говори за някои от причините и основанията за наказателно преследване.
Сексуални малцинства
Въпреки че законът гарантира равни права и свободи на мъжете и гражданите, случаите на изнасилване поради принадлежност към сексуални малцинства не са рядкост. Примери за сексуален тормоз на малцинствата могат да бъдат приемането на хомофобски закони, криминализирането на еднополовите отношения, дискриминация по време на работа и заетост. Пример за преследване може да бъде и забраната на ЛГБТ организации , забрана на свободата на мирни събрания и сдружения.
Хуманитарни причини
Това е друга причина, но напълно независимо решение да отговаря на условията за влизане и оставане в САЩ. Издава се по хуманитарни причини. Решението за предоставяне на право на влизане на Съединените щати се дава от секретаря на Министерство на вътрешната сигурност на САЩ . Следователно решението за издаване на лиценза може да бъде по спешни медицински и хуманитарни причини, както и други извънредни ситуации.
Какви са ползите от убежището?
Забежалец или лице, което получи убежище, е защитено от връщане в страната си на произход, има разрешение да работи в Съединените щати, може да кандидатства за социалноосигурителна карта , можете да кандидатствате за разрешение за пътуване в чужбина и можете да кандидатствате, за да доведете членове на семейството си в САЩ. Азилетите също могат да имат право на определени обезщетения, като например Medicaid или Бежанска медицинска помощ.
След една година кандидатът за убежище може да кандидатства за законен статут на постоянно пребиваващ (т.е. зелена карта). След като лицето стане постоянно пребиваващо, то трябва да изчака четири години, за да кандидатства за гражданство.
Какъв е процесът на кандидатстване за убежище?
Има два основни начина, по които едно лице може да подаде молба за убежище в Съединените щати: процесът утвърдителен и процеса отбранителен . Лицата, търсещи убежище, които пристигат на входно пристанище в САЩ или влизат в САЩ без проверка, обикновено трябва да подадат молба чрез защитния процес за убежище. И двата процеса изискват лицето, търсещо убежище, да присъства физически в Съединените щати.
- Положително убежище: Лице, което не е в производство по отстраняване, може да поиска положително убежище чрез Службата за гражданство и имиграция на САЩ (USCIS), подразделение на Министерство на вътрешната сигурност ( DHS ) . Ако служителят по убежището на USCIS не удовлетвори молбата за убежище и заявителят няма легален имиграционен статут, те се насочват към имиграционния съд за производство по отстраняване, където те могат да подновят молбата за убежище чрез защитен процес и да се явят пред имиграционен съдия.
- Защитно убежище: лице в производство по отстраняване може да подаде молба за убежище защитно, като подаде молбата до имиграционен съдия в Изпълнителната служба за преглед на имиграцията ( EOIR ) в Министерството на правосъдието. С други думи, убежище се търси като защита срещу извеждане от САЩ. За разлика от наказателната съдебна система, EOIR не предоставя назначен адвокат за лица в имиграционния съд, дори ако те не могат да запазят адвокат за вашата сметка.
Със или без адвокат, търсещият убежище носи тежестта да докаже, че отговаря на определението за бежанец. Търсещите убежище често предоставят съществени доказателства по време на утвърдителните и защитни процеси, показващи минали преследвания или че имат основателен страх от бъдещо преследване в родната си страна. Свидетелствата на индивида обаче често са от решаващо значение за определянето им за убежище.
Някои фактори пречат на убежището на хората. С ограничени изключения, хората, които не кандидатстват за убежище в рамките на една година след влизане в САЩ, няма да могат да го получат. По същия начин кандидатите, които представляват опасност за САЩ, са забранени за убежище.
Има ли срок за подаване на молби за убежище?
Като цяло едно лице трябва да подаде молба за убежище в рамките на една година от пристигането си в Съединените щати. Фактът, че DHS е длъжен да уведоми търсещите убежище за този срок, е предмет на висящ съдебен процес. Съдебно дело с колективен иск оспорва провала на правителството да предостави на търсещите убежище адекватно едногодишно предизвестие и единна процедура за подаване на молбите навреме.
Търсещите убежище в утвърждаващите и защитните процеси се сблъскват с много пречки при спазването на едногодишния срок. Някои хора се сблъскват с травматични последици от задържането или времето за пътуване до Съединените щати и може никога да не разберат, че има краен срок.
Дори тези, които знаят крайния срок, срещат системни бариери, като например дълги забавяния, които могат да направят невъзможно своевременното подаване на заявлението. В много случаи пропускането на едногодишния срок е единствената причина правителството да откаже молба за убежище.
Какво се случва с търсещите убежище, които пристигат на границата на САЩ?
Негражданите, които се срещат или докладват на служител на САЩ на пристанище на влизане или близо до границата, подлежат на ускорено изгонване , ускорен процес, който упълномощава DHS бързо да депортира определени лица.
За да се гарантира, че Съединените щати не нарушават националните и международните закони, като връщат хора в страни, където животът или свободата им могат да бъдат застрашени, достоверен страх и процесите разумно от откриване на уплашен са на разположение на търсещите убежище в процеса на ускорено отстраняване.
Доверителен страх
Хората, които са поставени в ускорено производство по отстраняване и които казват на служител на митницата и граничната охрана ( CBP ) които се страхуват от преследване, изтезания или завръщане в страната си или желаят да кандидатстват за убежище, трябва да бъдат насочени за проверено достоверно интервю за скрининг на страха. от служител по убежището.
Ако служителят по убежището установи, че търсещият убежище има достоверен страх от преследване или изтезания, това означава, че лицето е доказало, че има значителна възможност да установи допустимост за убежище или друга закрила съгласно Конвенцията срещу изтезанията. Лицето ще бъде изпратено пред имиграционния съд, за да продължи процеса на защитна молба за убежище.
Ако служителят по убежището установи, че лицето не има достоверен страх, е наложено експулсирането на индивида. Преди депортирането, лицето може да обжалва отрицателното решение за надежден страх чрез съкратен процес на преглед пред имиграционен съдия. Ако имиграционният съдия отмени отрицателна констатация на достоверен страх, лицето се поставя в по -нататъшно производство по отстраняване, чрез което лицето може да потърси защита от отстраняване. Ако имиграционният съдия потвърди отрицателната констатация на служителя по убежището, лицето ще бъде изведено от САЩ.
- През финансовата 2017 г. USCIS установи, че 60 566 души те имаха достоверен страх. Тези лица, много от които бяха задържани по време на този процес на проверка, ще имат възможност да кандидатстват за убежище в защита и да установят, че отговарят на определението за бежанец.
- Броят на правдоподобните случаи на страх нараснаха Тъй като процедурата е приложена: През финансовата 2009 г. USCIS приключи 5 523 дела. Приключването на делата достигна рекордно високо ниво през фискалната 2016 г. на 92 071 и намаля до 79 977 през фискалната 2017 година.
Разумен страх
Лица, които отново влизат незаконно в Съединените щати след предходна заповед за депортиране, и неграждани, осъдени за определени престъпления, подлежат на различен ускорен процес на отстраняване, наречен възстановяване на експулсирането .
За да се защитят търсещите убежище от отстраняване в кратък срок преди изслушването на молбата им за убежище, тези, които възобновяват процедурите по отстраняване, които изразяват страх от завръщане в страната си, имат разумен интервю за страх с служител по убежището.
За да демонстрира разумен страх, индивидът трябва да покаже, че съществува разумна възможност той или тя да бъде изтезаван в страната на експулсиране или преследван въз основа на раса, религия, националност, политическо мнение или членство в определена държава. социална група. Докато достоверните и разумни определения за страх оценяват вероятността от преследване или изтезания на дадено лице, ако бъдат депортирани, разумният стандарт за страх е по -висок.
Ако служителят по убежището установи, че лицето има основателен страх от преследване или изтезания, то ще бъде отнесено до имиграционния съд. Лицето има възможност да докаже на имиграционния съдия, че отговаря на условията за отлагане на отстраняване или отлагане на извеждане, защита срещу бъдещо преследване или изтезания. Докато задържането на извеждане е подобно на убежището, някои от изискванията са по -трудни за изпълнение и помощта, която предоставя, е по -ограничена. Значително и за разлика от убежището, той не осигурява път към законно постоянно пребиваване.
Ако служителят по убежището установи, че лицето не имат разумен страх от преследване или изтезания в бъдеще, лицето може да обжалва отрицателното решение пред имиграционен съдия. Ако съдията потвърди отрицателната решимост на служителя по убежището, лицето се предава на имиграционни служители за отстраняване. Ако обаче имиграционният съдия отмени отрицателната констатация на служителя по убежището, лицето се поставя в производство по депортиране, чрез което лицето може да потърси защита от депортиране.
- През финансовата 2017 г. USCIS установи, че 3018 души разумно се страхуваха.
Колко време отнема процесът на убежище?
Като цяло процесът на убежище може да отнеме години. В някои случаи едно лице може да кандидатства и да получи дата за изслушване или интервю през следващите няколко години.
- Към март 2018 г. има повече от 318 000 души молби за убежище утвърдителен в очакване с USCIS . Правителството не изчислява времето, необходимо за насрочване на първоначално интервю за тези търсещи убежище, въпреки че исторически забавянето може да е до четири години за тези търсещи убежище.
- The изоставане в имиграционните съдилища на САЩ достигна своя връх през март 2018 г. с повече от 690 000 открити дела за депортиране. Средно тези делата бяха висящи в продължение на 718 дни и остава нерешен.
- Хората със съдебно дело за имиграция, които в крайна сметка получиха облекчение, като например убежище, през март 2018 г. чакаха средно повече от 1000 дни за този резултат. Ню Джърси и Калифорния имаха най -дълго време за изчакване, средно 1300 дни до отпускане на облекчение в случай на имиграция.
Лицата, търсещи убежище, и членовете на семейството, които се надяват да се присъединят към тях, са оставени в безизходица, докато делото им е висящо. Забавянията и забавянията могат да доведат до продължителна раздяла на бежанските семейства, да оставят членовете на семейството в чужбина в опасни ситуации и да затруднят наемането на адвокат pro bono по време на делото за бежанец.
Въпреки че търсещите убежище могат да кандидатстват за разрешение за работа, след като делото им е висящо в продължение на 150 дни, несигурността на бъдещето им възпрепятства заетостта, образованието и възможностите за възстановяване след травма.